湖南冷水江经济开发区

• 长沙高新区100个重点建设项目全面复工 招商引资与建设推进两不误

  2023年，长沙高新区100个具备开工条件的重点建设项目已实现全面复工，涵盖政府类投资项目61个、社会类投资项目39个。长沙高新区坚持统筹疫情防控和经济社会发展，在严格落实防控措施的同时，通过强化要素保障、优化服务流程，推动招商引资与项目建设同频共振，为区域高质量发展夯实基础。 （一）筑牢疫情防控防线，确保复工安全。长沙高新区住房和城乡建设局坚持把疫情防控作为项目复工的首要前提，成立专项工作专班，制定《建设项目复工疫情防控工作方案》，明确防控标准和操作流程。通过“四不两直”方式开展现场督查，利用信息化平台进行线上实时跟踪，对辖区内所有建筑工地和物业项目实施“拉网式”排查，重点检查防疫物资储备、人员健康管理、施工现场消杀等情况。累计巡查实现全覆盖，未发现感染病例，切实做到防控无死角、排查零遗漏。同时，指导项目单位建立“一人一档”健康台账，落实每日体温检测、场所定时消杀、错峰就餐等措施，配备专职防疫员，确保施工环境安全可控。 （二）强化物资要素保障，破解复工难题。针对疫情期间防疫物资紧缺的实际情况，长沙高新区住房和城乡建设局牵头成立物资保障工作组，全面摸排各项目口罩、防护服、消毒液等物资需求，建立“需求清单”和“供应清单”动态匹配机制。通过发动区内医药企业扩大生产、对接省内外供应商拓宽货源、倡议辖区企业捐赠等多种方式，多方筹措防疫物资。经过持续努力，已形成稳定的防疫物资保障能力，为各建设项目提供托底支持，确保口罩、体温枪等关键物资按需供应，有效解决了项目复工的“燃眉之急”。同时，协调解决原材料运输、建材供应等问题，保障项目建设物资链畅通。 （三）优化用工组织调度，保障项目进度。为保障施工人员及时到岗，长沙高新区住房和城乡建设局会同人社部门制定用工保障方案，一方面引导项目单位优先选用本地施工队伍，鼓励区内劳动力就近就业；另一方面，对确需返岗的外地工人，协调落实“点对点”专车接送服务，减少途中感染风险。同时，协助项目单位做好返岗人员的健康监测和隔离观察，确保符合条件的人员及时上岗。针对部分项目存在的技能工人短缺问题，联合职业培训机构开展线上技能培训，提升工人专业能力。目前，全区重点建设项目务工人员返岗率已达较高水平，施工机械和设备全面投入使用，项目建设进度稳步推进。 （四）聚焦重点项目建设，释放发展动能。长沙高新区“综合管廊试点和廖建坪市政道路PPP项目”作为国家第一批综合管廊试点项目，对完善城市基础设施、提升区域承载能力具有重要示范意义。该项目一期工程地下管廊部分已完成主体结构施工，正在进行设备安装和调试。受疫情影响，项目前期工期略有滞后，复工后，建设单位通过优化施工方案、增加作业班组、延长有效作业时间等方式，全力追赶进度。项目建设负责人表示，目前现场施工人员已全部到岗，正全力推进地面道路及附属设施建设，预计4月可实现道路贯通。项目建成后，将有效串联黄桥大道与梅溪湖片区，通行时间大幅缩短，同时整合电力、通信、给排水等各类管线，避免“马路拉链”现象，为区域经济社会发展提供坚实支撑。 （五）深化招商引资工作，激发市场活力。长沙高新区以重点项目复工复产为抓手，持续优化营商环境，将项目建设与招商引资紧密结合，形成“建设一批、储备一批、洽谈一批”的良好格局。针对社会类投资项目，建立“一项目一专班”服务机制，通过线上审批、容缺受理、并联办理等方式，压缩项目审批时限，推动项目早开工、早建设。同时，创新招商引资方式，借助“云招商”“视频签约”等模式，积极对接国内外优质企业，吸引高端产业项目落户。疫情期间，全区新签约多个亿元以上产业项目，涵盖先进制造、新一代信息技术、生物医药等领域，为区域产业升级和经济高质量发展注入新的动力。

  2025-07-17

• 【长沙招商】会展业复苏与发展研讨会长沙举行 共探防控与产业升级路径

  2023年，以“统筹防控发展、推动会展复苏”为主题的疫情防控常态化下会展业复苏与发展研讨会在长沙举行。本次研讨会由长沙市政府与中国会展经济研究会共同主办，吸引了来自全国各地政府会展主管部门负责人、专家学者及行业组织、企业代表等数百人参与，旨在交流疫情防控与会展重启实践经验，研讨行业可持续发展路径，为促进招商引资和“六稳”“六保”工作提供会展领域支撑。 （一）疫情防控与会展重启的实践经验交流成为研讨会核心议题。与会代表围绕各地在统筹疫情防控和会展活动举办中的创新做法展开深入探讨，重点分享了精准防控方案制定、场馆防疫管理、参展人员健康监测等关键环节的实施经验。作为疫情防控常态化下较早恢复大型会展活动的城市之一，长沙在研讨会上介绍了其率先举办大型车展、婚博会、建博会等展会的实践案例，通过科学制定防疫预案、优化现场流程管理、运用智能技术提升防控效率等措施，实现了展会安全有序举办，为全国会展业恢复提振了信心。 （二）与会专家学者与行业代表就会展业复苏的方法路径及标准化建设进行了系统研讨。大家普遍认为，建立全国统一的会展疫情防控标准化体系是推动行业规范化复苏的重要基础，需从场馆防疫标准、参展人员健康管理、应急处置机制等方面构建全流程标准框架。同时，研讨会强调会展业复苏对稳定市场主体、促进就业、拉动消费等“六稳”“六保”工作的重要作用，提出要通过政策扶持、产业链协同、数字化赋能等方式，帮助会展企业纾困解难，激发市场活力。中国会展经济研究会相关负责人在发言中指出，生态会展将成为行业未来发展的重要方向，绿色会展、安全会展、健康会展的理念需深度融入展会策划与实施全过程，线上线下融合的会展新模式也值得进一步探索实践。 （三）长沙会展业的发展成效成为本次研讨会的关注焦点。据介绍，2022年长沙四大主要会展场馆共举办会展活动270余个，较上一年度有所增加；展会成交金额实现稳步增长，达到1200多亿元。凭借在会展设施建设、品牌展会培育、产业融合发展等方面的突出表现，长沙已连续多年入选“中国最具竞争力会展城市”名单。当地政府相关负责人表示，长沙将持续优化会展业发展环境，推动会展与产业深度融合，打造更多具有全国影响力的会展品牌，为城市经济高质量发展注入新动能。 （四）在分组讨论环节，与会代表还就会展业数字化转型、服务创新、区域协同发展等议题展开交流。针对线上会展的发展现状，大家认为，线上平台作为线下展会的补充，在拓展展会覆盖面、提升互动体验等方面具有潜力，但线下展会的现场交流、实物展示等核心价值仍不可替代，未来需探索线上线下一体化的会展服务模式。部分地方政府代表提出，希望加强区域间会展资源共享与政策协同，共同应对疫情等不确定因素对行业的影响，推动形成优势互补、互利共赢的会展业发展格局。 本次研讨会的举办，为全国会展业搭建了交流合作的平台，凝聚了行业复苏发展的共识。与会各方表示，将以此次研讨会为契机，积极借鉴先进经验，持续完善疫情防控常态化下会展业运行机制，推动会展业在服务经济社会发展中发挥更大作用。

  2025-07-17

• 【湖南招商】湖南自贸试验区长沙片区管委会揭牌 人才政策发布暨项目签约

  2023年，中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区管委会揭牌暨人才政策发布、项目集中签约仪式在长沙市举行。活动现场发布了片区人才政策及半年度发展成果，集中签约25个重点项目，涵盖智能制造、总部经济、中非经贸等领域，招商引资成果显著，项目科技水平高、产业形态新，将为区域经济发展注入强劲动力。 （一）作为湖南省自由贸易试验区的核心片区，长沙片区的正式揭牌得到省市级层面的高度重视。湖南省及长沙市相关领导出席仪式，共同为自贸区长沙片区管委会揭牌，并见证项目签约。此次仪式的举行，标志着长沙片区在制度创新、产业升级、开放合作等方面进入实质性推进阶段，将进一步发挥长沙市作为省会城市的区位优势和资源集聚效应，为湖南省构建更高水平开放型经济新体制提供重要实践平台。 （二）长沙片区面积占湖南省自由贸易试验区总面积的三分之二，自获批以来始终以“为国家试制度、为地方谋发展”为使命，立足长沙市产业基础和发展实际，将制度创新作为核心任务。片区围绕113项改革试点任务，已细化分解为数百项具体落实措施，目前实施进度已超过八成，形成四十余项可复制可推广或具有最佳实践价值的制度创新成果。其中，在中非经贸深度合作、打造世界级先进制造业集群、转变政府职能等关键领域，取得8项全国或湖南省内首创的制度创新成果，这些成果在优化营商环境、促进产业融合、提升开放能级等方面展现出较强的创新价值和战略意义。 （三）为支撑片区高质量发展，仪式现场发布了针对性的人才政策，同时公布了半年度发展成果。此次集中签约的25个项目，总投资超三百亿元，涉及智能制造、总部经济、中非经贸、国际文旅等多个领域，项目普遍具有科技含量高、产业带动强、发展前景好的特点。据统计，长沙片区自启动建设以来，新设立企业数量已超千家，新引进落地重大项目四十余个。人才政策的出台将进一步完善引才、育才、用才、留才机制，吸引更多高端人才和创新团队集聚；而这批签约项目的落地，则将加速片区产业链条的完善和产业生态的构建，助力长沙片区在先进制造业升级、现代服务业发展和中非经贸合作深化等方面实现新突破，推动其逐步建设成为内陆地区改革开放的新高地。

  2025-07-17

• 【长沙招商】格力电器长沙冰箱洗衣机项目签约 助力中部智能制造升级

  2023年9月，格力电器长沙冰箱洗衣机项目正式签约，这是长沙招商引资的重要成果，将深化与格力电器的合作，推动长沙智能制造产业升级，助力打造中部地区先进制造基地。 一、考察交流深化合作共识 2023年9月，长沙市党政代表团赴珠海格力电器总部考察，先后参观产品展厅、智能模具工厂、商用空调生产线及国家重点实验室，详细了解企业在核心技术研发、智能制造工艺及数字化生产体系等方面的成果。通过实地调研，双方就深化产业合作、推动区域经济高质量发展等议题展开深入交流，为项目签约奠定坚实基础。 二、政企携手共话发展蓝图 座谈会上，长沙市相关负责人表示，格力电器在智能制造领域的深耕，特别是在核心科技研发与基础工业投入上的执着，展现了行业领军企业的责任担当，其创新进取、精益求精的工匠精神值得肯定。企业“四个创新”文化是对“四个自信”的生动实践。长沙将持续优化营商环境，深化与格力的合作，推动长沙基地做优做大做强，建设成为中部地区展示格力品牌实力的重要窗口。格力电器负责人则表示，自落户长沙以来，深切感受到城市的服务温度与发展热情，当地对企业发展中遇到的困难均给予及时解决。企业将进一步扩大在长沙的投资布局，一方面扩大家用空调产能，加快商用空调项目建设并实现满负荷生产；另一方面，加速推进冰箱洗衣机项目前期工作，年内启动建设，并考虑模具等后续项目投资，将长沙基地作为扩大产能的优先选择。 三、项目规划夯实产业根基 此次签约的冰箱洗衣机项目，总投资约50亿元，规划用地面积近千亩。项目达产后，预计年产洗衣机200万台、冰箱250万台，年销售额约100亿元。目前，格力电器已完成市场调研、投资计划制定及平面布局初步设计等前期工作，项目预计于2023年内正式启动建设，将进一步完善长沙家电制造产业链。 四、产城融合赋能区域发展 该项目的落地，是长沙深化招商引资、推动先进制造业高质量发展的重要举措，将带动相关配套产业集聚，提升区域产业竞争力。对格力电器而言，长沙基地的扩建有助于优化全国产能布局，强化在中部地区的市场辐射能力，为企业持续发展注入新动能，实现政企协同共赢。

  2025-07-17

• 【长沙招商】湖南湘江新区企业干劲足园区担当强共建发展高地

  2024年初，政府工作报告释放的积极信号为湖南湘江新区注入新活力，企业展现出强劲创新动力，园区积极发挥责任担当，通过优化招商引资策略推动实体经济高质量发展，营造出蓬勃向上的产业生态。 一、政府减税降费政策引发热烈反响。2024年3月，政府工作报告明确下调制造业增值税率等关键举措，极大提振了湖南湘江新区企业的发展信心。区内企业代表纷纷表示，减税举措提升了运营效益，助力科技创新和产品研发。多名生物科技企业负责人分享，减税带来的资金缓冲让企业更专注于核心业务，大幅增强了对创新创业的投资意愿。产业园区反馈显示，减税落实后，区内研发投入明显提升，带动产业链协同发展。这一系列优化营商环境措施，体现了国家对实体经济的坚定支持，推动新区形成稳增长的良好势头。 二、园区主动作为强化服务支持。作为区域发展主阵地，湖南湘江新区管委会和各产业园区快速响应政策，将责任转化为具体行动。2024年伊始，宁乡经开区管委会整合资源，制定高质量发展路线图，聚焦培育智能制造集群和优势企业。管委会官员指出，园区的担当体现在简化审批流程、提供“零距离”服务机制等方面，例如针对重大产业项目设立专项协调组，确保项目快速落地。湖南湘江新区产业中心同步组织专题学习，建立跟踪督办机制，确保减税红利惠及所有市场主体。园区服务人员还常态化开展企业走访，解决融资难等痛点，有力支撑招商引资工作的推进。 三、企业干劲增强驱动产业集群壮大。在政策和园区支持下，湖南湘江新区企业积极性高涨，逐步形成创新驱动的发展格局。2024年，区内企业密集投入技术改造，生物医药、信息技术等高新技术领域表现突出。企业团队强化产学研合作，与高校共建研发平台，推动科技成果转化。一名物流企业高管分享，减税带来的成本优化激发了内部活力，团队主动拓展海外市场，带动跨境贸易提升。此外，企业积极参与职业技能培训计划，结合政府就业政策，为产业工人创造技能提升机会，增强人才储备。企业干劲的持续释放，促进了新区“千亿产业”战略稳步推进。 四、招商引资深化助力区域经济繁荣。湖南湘江新区通过整合资源，高效实施招商引资战略，巩固实体经济根基。2024年，园区持续优化投资环境，吸引一批高科技项目入驻，加快新旧动能转换。招商引资专员表示，园区创新举办产业对接会，搭建企业与投资者平台，确保项目精准落地。新区产业规划聚焦智能制造、绿色经济等领域，引导企业集中优势资源打造产业集群。同时，园区强化责任落实，通过政策扶持和风险管控，保障招商项目长效运营。招商引资成果的累积，为湖南湘江新区构建开放型经济体系夯实基础。 五、政策联动强化发展内生动力。政府工作报告中关于就业和人才培养的内容在湖南湘江新区引发积极回应，凸显政企协同效应。2024年，区内推出职业技能提升计划，园区联合企业开设专业培训课程，增强产业工人技能素养。企业反馈显示，人才培育机制稳定了就业基础，提高了生产效率。新区管委会官员强调，政策导向下各主体高效协同，例如通过“服务包”体系整合减税、就业等政策，为创新创业营造优质生态。整个新区以实干为基调，企业干劲与园区担当相互促进，推动实体经济迎来新一轮振兴周期。

  2025-07-17

• 【常德招商】湖南常德经开区13个产业项目集中签约 总投资超百亿元

  2024年，常德经济技术开发区举行13个产业项目集中签约仪式，为该区晋升国家级园区十周年献礼。此次签约项目涵盖装备制造、新能源新材料、生物医药、电子信息等领域，总投资121.8亿元，是常德经开区招商引资工作的重要成果，将为区域经济发展注入新活力。 （一）重点项目引领产业发展方向。本次签约的新能源商用车制造项目，由法诺集团控股有限公司投资建设，规划建设新能源大巴、新能源皮卡、新能源重卡汽车生产线及高效能电池集成管理系统生产线。该项目投产后，预计将形成较大规模产值和税收贡献，对推动区域新能源汽车产业集群发展具有重要意义。常德城市云大数据中心项目由安徽中科大国祯信息科技有限公司投资，建设内容包括大数据应用平台、研发中心及产业综合发展基地，将为数字经济发展提供基础设施支撑。常德市原料药和制剂国际化产业园项目由湖南景峰医药股份有限公司投资，规划用地面积282亩，主要生产原料药和制剂产品，将助力生物医药产业高质量发展。此外，签约项目还包括酒店智能机器人、智能涂覆材料制造、光储微电网、清洁能源新材料产业园、四座公务飞机整机制造、通航飞行营地、民航新能源机场专用装备制造、汽车零部件智能制造、高低压电气成套设备生产及中小企业智能制造创新中心等，覆盖多个新兴产业领域。 （二）多元产业布局优化区域经济结构。常德经开区此次签约项目涉及装备制造、新能源新材料、生物医药、电子信息等多个产业，体现了园区在产业布局上的多元化思路。新能源商用车制造、清洁能源新材料等项目的落地，将进一步壮大园区新能源产业规模，完善产业链条；生物医药领域的原料药和制剂产业园项目，有助于提升产业附加值，推动产业向高端化、国际化方向发展；电子信息及大数据项目将加速数字技术与实体经济融合，为传统产业转型升级提供技术支持。同时，智能装备制造、通航产业等项目的引入，将丰富园区产业业态，形成多产业协同发展格局，助力构建现代化产业体系。 （三）十周年节点彰显发展潜力。作为晋升国家级园区十周年的重要举措，此次集中签约活动是常德经开区持续优化营商环境、提升招商引资成效的体现。近年来，常德经开区不断完善基础设施建设，出台产业扶持政策，为项目落地和企业发展提供保障。此次签约项目投资规模较大、产业层次较高，投产后将在带动就业、增加税收、促进产业升级等方面发挥积极作用。未来，随着项目的逐步建设和投产，常德经开区将进一步提升在湖南省产业发展中的地位，为常德市经济社会发展贡献力量。

  2025-07-17

• 【湖南招商】广汽三菱长沙经开区技改项目开工 赋能汽车产业升级

  2023年3月上午，广汽三菱发动机及整车技改项目在长沙经济技术开发区正式开工。作为长沙市招商引资的重要成果，该项目的启动将进一步优化当地汽车产业结构，提升制造业核心竞争力，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、项目开工：长沙汽车产业转型的关键布局 长沙作为湖南省汽车产业的核心承载地，近年来持续推动传统制造业向高端化、智能化转型。此次广汽三菱技改项目的落地，是当地深化产业链建设、培育先进制造业集群的重要举措。项目聚焦发动机性能提升与整车生产工艺革新，通过引入前沿技术与智能化设备，旨在增强产品市场竞争力，助力企业在汽车产业变革中把握发展机遇，同时为长沙打造“国家重要先进制造业高地”添砖加瓦。 二、技改核心：聚焦智能化与绿色化发展方向 该项目围绕两大主线推进技术改造：一方面，对发动机生产线进行全面升级，重点提升动力系统的燃油经济性与环保排放标准，同时增强对混合动力、插电式混合动力等新能源动力总成的适配能力，满足市场对低碳出行的需求；另一方面，推动整车制造环节的智能化转型，通过引入工业机器人、智能传感设备及数字孪生技术，优化生产流程、提高生产效率，降低人为操作误差，提升产品质量稳定性。此外，项目还将融入绿色制造理念，采用节能型生产设备与环保材料，减少生产过程中的能耗与污染物排放，响应国家“碳达峰、碳中和”战略目标。 三、产业带动：促进区域产业链协同发展 广汽三菱作为长沙汽车产业链的龙头企业，其技改项目的实施将产生显著的产业链协同效应。项目建设期间，将进一步整合本地汽车零部件供应商资源，推动发动机核心零部件、智能控制系统、汽车电子等配套产业的技术升级与产能提升，促进产业链上下游企业形成更紧密的合作关系。同时，项目达产后预计将吸引更多配套企业向长沙经济技术开发区集聚，完善“核心企业+配套集群”的产业生态，提升区域汽车产业的整体抗风险能力与综合竞争力，带动相关产业就业岗位增加。 四、发展支撑：政策与产业基础双保障 长沙市近年来出台多项政策支持汽车产业转型升级，包括对技术改造项目的资金扶持、对新能源汽车研发的专项补贴以及对产业园区基础设施的持续投入等，为广汽三菱技改项目提供了良好的政策环境。从产业基础来看，长沙已形成涵盖汽车研发、设计、生产、零部件配套、销售及后市场服务的完整产业链，拥有一批具备核心技术的零部件企业，能够为项目实施提供有力的本地配套支撑。同时，长沙作为中部地区重要的交通枢纽，物流体系完善，有利于降低企业生产与运输成本，进一步提升项目的市场竞争力。 五、市场前景：契合消费升级与产业变革趋势 随着国内汽车消费市场的持续升级，消费者对汽车的动力性能、智能化水平及环保属性提出了更高要求。广汽三菱此次技改项目通过提升发动机技术与整车制造工艺，能够更好地满足市场对高品质、低能耗汽车产品的需求，有助于巩固其在SUV等细分市场的优势地位。同时，在新能源汽车产业快速发展的背景下，项目对新能源动力总成的兼容能力建设，将为企业未来拓展新能源产品矩阵奠定基础，助力其在产业变革中实现可持续发展。 此次广汽三菱发动机及整车技改项目的开工，不仅是企业自身发展的重要里程碑，更是长沙汽车产业向高端化、智能化、绿色化转型的生动实践。随着项目的推进，预计将进一步提升长沙在全国汽车产业格局中的地位，为区域经济发展注入持久动力。

  2025-07-17

• 永州引进500强产业项目进度全省第一 招商引资成效显著

  2023年前三季度，永州市招商引资工作取得显著成效，引进500强产业项目进度位居湖南省各市州首位，引进个数和总投资额分列全省第二和第三位，为区域经济高质量发展注入强劲动力。永州市商务局数据显示，当期引进500强产业项目完成省定年度任务比例大幅超出预期，重大产业项目引进呈现规模与质量双提升态势。 （一）精准定位招商方向，深化区域合作对接。永州市自2019年起，聚焦三类500强企业名单实施靶向招商，建立500强企业动态跟踪名录，针对企业投资战略制定个性化对接方案。该市以承接产业转移示范区建设为抓手，持续落实"对接粤港澳融入大湾区活动"成果，与粤港澳大湾区重点园区、行业协会建立常态化合作机制，每年组织开展"永州-大湾区产业对接会""500强企业永州行"等专题活动。通过在大湾区设立招商联络处，收集产业转移项目信息，建立涵盖产业链关键环节的招商项目库，推动招商工作从"广撒网"向"精准捕"转变。 （二）完善项目推进机制，强化要素保障能力。永州市建立"一个项目、一套班子、一抓到底"的项目推进机制，对500强产业项目实行市、县两级领导联点服务。在政务服务方面，推行"一网通办""并联审批"模式，将项目审批时限压缩50%以上，设立招商引资项目服务中心，为企业提供从签约到投产的全流程帮办服务。在要素保障上，统筹盘活存量工业用地，保障重点项目用地需求；建立政银企对接平台，引导金融机构为项目提供定制化融资服务；开展"技能培训进园区"活动，满足企业用工需求。同时，严格落实招商引资优惠政策，建立政策兑现清单制度，确保税收减免、财政奖补等政策直达企业。 （三）注重项目质量效益，促进产业结构升级。永州市在招商引资中坚持"招大引强"与"招新引优"并重，引进的500强产业项目涵盖智能制造、新材料、电子信息、绿色食品等重点产业领域。其中，世界500强企业投资项目主要集中在高端制造和新能源领域，中国500强企业项目侧重基础设施和产业链核心环节建设，中国民营500强企业项目则在消费升级和科技创新领域形成补充。这批项目中，投资过百亿元的龙头项目带动效应明显，通过引进核心企业，吸引上下游配套企业集聚，逐步形成产业集群。同时，项目技术含量较高，多数采用行业先进生产工艺，有助于推动永州市产业向价值链高端迈进，为构建现代化产业体系提供支撑。 （四）优化营商环境，增强投资吸引力。永州市持续深化"放管服"改革，开展"优化营商环境攻坚年"活动，建立营商环境评价机制和企业满意度调查制度。在市场监管方面，推行"双随机、一公开"监管，保障各类市场主体公平竞争；在法治环境建设上，设立知识产权保护中心，完善涉企纠纷快速调处机制。此外，该市加强社会信用体系建设，建立企业信用档案，实施守信激励和失信惩戒措施，营造诚信守约的市场环境。通过一系列举措，永州市投资环境不断优化，吸引了更多500强企业前来考察投资，为招商引资工作提供了良好基础。 （五）强化考核激励，压实招商责任。永州市将500强产业项目引进纳入全市绩效考核体系，制定量化考核指标，对各县区、园区实行月度调度、季度通报、年度考评。建立招商引资奖励机制，对成功引进重大项目的单位和个人给予表彰奖励，激发各级招商主体积极性。同时，加强招商队伍建设，从各部门抽调骨干力量组建专业招商团队，开展政策法规、产业知识、谈判技巧等专题培训，提升招商人员专业素养和服务能力，为招商引资工作提供人才保障。 永州市通过系统谋划、精准施策，推动500强产业项目引进工作取得阶段性成效。这些项目的落地建设，不仅为当地带来了资金、技术和管理经验，还将带动就业增长、税收增加和产业升级，为永州市经济社会高质量发展注入持久动力。下阶段，永州市将继续聚焦重点产业和关键领域，持续深化与500强企业的合作，推动更多优质项目落地见效。

  2025-07-17

• 【郴州招商】湖南林业(苏仙)现代产业园18个重点项目加速推进夯实产业根基

  2024年2月，郴州市苏仙工业集中区湖南林业(苏仙)现代产业园建设现场机械轰鸣、工人忙碌，高标准厂房与基础设施项目正紧张有序推进。作为郴州林业产业转型升级的重要平台，该园区规划建设面积15平方公里，总投资21亿元，目前18个重点项目建设全面提速，标准厂房、仓储物流及配套设施建设同步铺开，招商引资工作高效推进，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、项目建设多点开花，施工进度全面提速。2024年以来，湖南林业(苏仙)现代产业园聚焦重点项目建设，倒排工期、挂图作战，推动各项工程按计划稳步推进。在标准厂房建设现场，多栋单体建筑已进入主体结构施工阶段，部分楼栋完成屋面浇筑，正进行墙体砌筑和内部管线安装；仓储物流项目中，大型仓库基础工程已基本完成，钢结构框架搭建有序展开，预计将具备智能化存储和快速周转功能。同时，园区道路、供水、供电、排污等基础设施建设同步推进，主次干道管网铺设完成过半，为项目落地和企业入驻提供坚实保障。 二、产业定位清晰聚焦，构建林业全产业链体系。园区立足郴州丰富的林业资源优势，以“绿色、高端、融合”为发展方向，18个重点项目涵盖林业精深加工、绿色建材、仓储物流、科技研发等多个领域。其中，木材精深加工项目将引进先进生产工艺，提升木材附加值；绿色建材项目重点发展环保板材、木结构建筑构件等产品，契合绿色建筑发展趋势；科技研发中心项目则计划与科研机构合作，开展林业资源高效利用、生态保护等技术研究，推动产业向“产学研用”一体化发展，助力构建从资源培育到产品研发、生产加工、物流销售的完整林业产业链。 三、招商引资同步发力，优质项目加速集聚。围绕园区产业定位，郴州相关部门积极开展招商引资工作，通过政策引导、优化服务等举措，吸引林业产业上下游企业入驻。目前，已有多家从事木材加工、生态板材生产、林业机械制造的企业签订入园协议，部分企业已启动前期筹备工作。园区还注重招引带动能力强的龙头企业，通过龙头企业引领，吸引配套企业集聚，形成产业集群效应。同时，园区持续优化营商环境，简化项目审批流程，为入驻企业提供从项目落地到投产运营的全周期服务，确保项目引得来、留得住、发展好。 四、强化要素保障支撑，确保项目顺利推进。为保障18个重点项目建设进度，郴州建立健全项目推进协调机制，定期召开调度会，及时解决项目建设中遇到的用地、资金、用工等问题。在用地保障方面，通过盘活存量土地、优化用地审批流程，确保项目建设用地需求；在资金保障方面，积极争取上级资金支持，引导社会资本参与园区建设，多渠道解决项目融资难题；在用工保障方面，加强与当地人社部门、职业院校合作，开展定向技能培训，为项目建设和企业投产提供劳动力支持。一系列保障措施的落实，为园区项目加速推进奠定了坚实基础。 湖南林业(苏仙)现代产业园18个重点项目的加速推进，不仅将进一步完善郴州林业产业基础设施，提升产业发展能级，还将带动区域就业，促进生态效益与经济效益协同提升。随着项目的逐步建成投用，园区有望成为立足郴州、辐射周边的林业产业高质量发展示范区，为湖南林业产业现代化作出积极贡献。

  2025-07-17

• 【投资芙蓉区】2018年长沙市芙蓉区政府工作报告

  2018年1月9日在长沙市芙蓉区第五届人民代表大会第三次会议上区长周春晖各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，喜迎党的十九大，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕建设财富芙蓉、智慧芙蓉、魅力芙蓉、幸福芙蓉的战略目标，扎实推进强党建、提品质、惠民生“三大工程”“九大行动”[1]，攻坚克难，真抓实干，完成了中央环保督察问题整改、抗击历史罕见洪涝灾害、棚改征收扫尾清零、信访积案化解百日攻坚、全国文明城市测评迎检等重大任务，实现了新一届政府各项工作平稳开局。 一、以稳增长为基调，着力推动转型升级。坚持发展第一要务，加快转变发展方式、培育发展动能。经济运行总体平稳。全年完成地区生产总值1270亿元（预计数，下同），增长8.5%；一般公共预算收入116.7亿元（含企业外迁基数），增长9%；全社会固定资产投资569亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额871亿元，增长10.4%；城镇居民人均可支配收入50138元，增长8.1%。楼宇经济创新发展。按照“心中有楼、政策进楼、服务上楼、企业满楼”的总体思路，实施重点楼宇“楼长制”，县级领导联系商务楼宇31栋。建立楼宇服务中心，上线长沙首个楼宇经济（商贸）信息平台。建成湖南投资大厦等高端楼宇，推动恒大珺悦府等楼宇项目复工。培育扶持文化创意、律政服务、房产总部等专业特色楼宇。提质改造银华大厦、赛格电子、华海3C等重点楼宇。商务楼宇总量达776万平方米，新引进楼宇企业507家，楼宇经济税收贡献率超过60%。园区经济稳中有进。园区全年预计实现技工贸总收入650亿元，增长8.3%。亩均产值和税收位居全省园区前列。“一主一特”[2]产业功能分区更加明晰。以电子商务、快递物流等为支撑的现代服务业实现营业收入200亿元，增长23%；以隆平高科、华智水稻等为代表的生物育种企业达60家，实现产值125亿元，增长24%。招商引资有序开展。成立中小微企业服务中心，设立全省首个文化产业基金。湖南第一高楼长沙国金中心完成商业招商95%以上，签约国际国内一线品牌300多家。湖南担保、泰康人寿、潇湘支付等金融机构相继落户，引进私募股权基金7家。实现绝味食品A股主板上市、咖啡之翼新三板挂牌。组团参加“港洽周”等商贸活动，成功引进中海重工、英孚教育等一批优质企业。全区实际利用外资6.8亿美元，省外境内到位资金111亿元，市外境内资金完成固定资产投资299亿元，外贸进出口12.6亿美元。深化“放管服”改革，营商环境进一步优化，新增市场主体1.8万家。 二、以促项目为支撑，持续增强发展动力。实施重点项目172个，完成投资308亿元。产业项目顺利推进。浏阳河文旅产业带加快形成，汉桥主体完工，汉街、汉文化广场完成建设。全市首台城市实景情景剧《浏阳河上》实现常态化演出，成为长沙文化旅游新名片。中央商务区加快提质，湖南第二高楼世茂广场A座顺利封顶，宇成朝阳等商业综合体建成投产，东盈商业广场等项目稳步推进。隆平新区加快建设，智慧园区建设富有成效，特格尔健康产业园、芙蓉中央产业园（一期）竣工运营。棚改征拆有力实施。完成棚改1274户，腾地850亩。黄土塘、友谊东、火炬村、火星镇等棚改项目实现清零。实施103号令拆迁项目13个，腾地1497亩，拆迁安置3743人。温州商贸城项目启动拆迁。新安村、望龙村、合平村完成整村安置。60号令安置房栋证办理完毕，累计办理户证3693户。全年完成国有土地房产办证处遗3255户，三年累计办理13492户。东驿竹园、东岸梅园D区等安置小区回迁入住1197人。基础设施日益完善。建成白竹坡路等16条道路，完成48条道路规范命名立牌。有序推进“公交都市”[3]建设，建成港湾式公交站6个，公交专用道总里程达25公里。区文体中心、社会福利中心启动建设。大同小学、鑫科明珠幼儿园等学校（幼儿园）建成开学。区交巡警业务用房投入使用。 三、以提品质为主题，充分彰显城区魅力。坚持以“绣花功夫”“工匠精神”抓好城市管理，推动功能品质同步提升。城市管理精准发力。全面落实“最严城管”，持续开展“周末看城管、徒步看交通、现场看项目”。推行城市管理网格化，建立覆盖全区的三级网格体系。集中力量开展火车站周边综合治理，站区环境秩序明显改善。大力推进城乡环境卫生整洁“百日会战”，区域内再生资源回收场所基本实现清零。开展人行道清障、共享单车乱停乱放、非法营运等专项整治，拆除违规广告招牌和违章建筑10万余平方米。建成防涝排渍管理信息系统，完成17条主干道下水清淤，疏浚管网40.7公里。提质改造成效显著。与中铁五局实现战略合作，实施“魅力芙蓉·城市双修”PPP项目[4]。率先全市发布社区提质提档“芙蓉标准”[5]，打造走马楼、识字里、荷晏等示范社区。推进人行道标准化建设，综合提质改造车站北路、迎宾路。建设紫薇路、乔庄巷等支路街巷。凌霄特色花街建成开放，深受群众好评。实现餐厨垃圾收运处理全覆盖，荷花园、东岸街道生活垃圾分类试点有序推进。环境质量明显提升。完成51个造绿复绿项目，新增、提质绿地面积31.4公顷。“围而未建”整治任务圆满完成，新建小游园13个，复绿12万平方米。全力配合中央环保督察，集中整治群众身边的突出环保问题，148件信访件全部整改销号。持续推进大气污染防治，4015台黄标车淘汰任务全部完成，在全市中心城区率先实现清零。扎实推进“河长制”[6]，实施区级河长常态化巡河，开展河湖“六大专项治理”[7]，水环境明显改善。 四、以惠民生为宗旨，扎实办好民生实事。全年投入民生资金42.5亿元，占财政支出的79.2%。十件重点民生实事顺利完成。对浏阳河以西24个社区进行全面提质提档；黑臭水体治理任务全部完成，生态修复罗溪港、姚托撇洪渠等明排渠6条；新增停车位3500余个，九如巷等地下停车场建成运营；新建东屯渡、火炬南三片等农贸市场、生鲜超市安全快检室10家；率先全市实现区属公办高中免费入学，完成育英西垅、大同古汉城等13所学校标准化建设，公办和普惠性民办幼儿园占比达75%；新建、改造鱼塘村、燕山街等站厕11座；投入2200万元新建街道日间照料中心12家，基本实现全覆盖；完成马坡岭街道社区卫生服务中心立项；新建东驿公园、五一广场等社区公园（游园）10个；推出“助困、助医、助学、助老、助贫、助葬、助急、助无”八大慈善救助项目，发放各类救助资金5000万元，实现了对特殊困难群体的兜底保障。社会事业协调发展。首次成功举办中华龙舟大赛，向全世界展示浏阳河风采。参加市九运会，奖牌、金牌和总分均列全市第一。湖南和平解放史事陈列馆授牌“民革中央党史教育基地”。隆平水稻博物馆试运行上榜“感动长沙”十大年度事件。卫生计生服务水平不断提升，慢性病综合防控、基层中医药工作通过国家级评审，流动人口管理服务工作经验在全省推介。完成芙蓉公寓、新桥村等16个小区7268户的电力“专改公”。保障水平稳步提高。新增城镇就业1.7万人，失业人员再就业6500人。发放创业担保贷款1550万元，新增创业主体1万余家，带动城乡就业2.4万人。社保征缴总额达14.5亿元。经济适用房货币补贴保障7224户。切实做好龙山县靛房镇对口扶贫工作。社会大局安全稳定。顺利完成77个社区（村）换届选举。构建“1+X”大调解工作机制[8]，成功调处各类矛盾纠纷2700余起。“东湖夜话”[9]信访听证模式获得国家信访局充分肯定。深入开展国家食品安全示范城市、全省安全生产示范区创建工作。“平安芙蓉”建设持续深入，打击违法犯罪“夏季攻势”、重点交通违法行为“百日会战”、金融风险专项整治等行动成效显著，全区火灾事故发生率下降84%，非法集资发案数下降93%。军民融合发展扎实推进，国防教育和人民武装工作取得新成效。抗洪抢险全面胜利。面对40.08米的浏阳河历史最高水位，全区上下万众一心、众志成城，成功处置了圭塘河花桥钢便桥等16处重点险情，排除城区30多处积水堵点，全区人民群众的生产生活基本没有受到影响，确保了一方平安。同时全力支援武广高铁浏阳河隧道渗水险情处置和部分区县灾后重建，充分彰显了芙蓉担当和风采。 五、以抓落实为重点，不断提升政府效能。大力推行县级领导联点重点项目、重点楼宇、棚改征收、信访积案化解等急难险重任务，充分发挥“关键少数”的关键作用。深化改革创新。实施政府工作“微改革微创新”，幸福教育、税收征管服务、警务机制改革等经验在全国产生较大影响。成立全省首家行政审批局，原21个部门的142项行政备案和行政审批集中实现“一窗受理、一站服务、一章审批”。积极落实人才新政22条[10]，高学历人才新落户1.1万人。坚持依法行政。严格执行“三重一大”集体决策制度。推行重大行政决策合法性审查，全年审查政府规范性文件、合同276件。受理行政复议68件，办理行政诉讼125件，政府信息依申请公开550件。主动接受人大和政协监督，办结人大代表建议、政协委员提案249件。优化行政效能。开展专项督查100余次，确保区委区政府决策落地。切实加强审计工作，区本级核减投资2.3亿元。率先全省试点“互联网+监督”，加大民生资金监管力度。办结“12345”市民服务热线工单6412件，回访满意率99%。深入开展群众工作“连心”行动[11]，累计走访18.1万人次，答复办结各类问题2700多条，干群关系更加巩固和密切。过去一年，全区荣获一批国家级和省级表彰奖励。丰泉古井社区、大同小学、“七色花”志愿服务行动分别获评全国文明单位、全国文明校园、全国百佳志愿服务项目。驻区单位湖南农业大学获评全国文明校园、省农业科学院院长邹学校当选中国工程院院士。区安监局荣获全国安全生产监管监察工作先进单位和全省安全生产先进单位。“刘朝辉劳模创新工作室”获评“全国示范性劳模和工匠人才创新工作室”。广发隆平荣获国家级双创基地。湖南影像创客空间获文化部重点扶持。全区群众体育工作获得国家表彰。社会治安综合治理、知识产权等工作获得全省先进，首次获评省“平安县市区”称号。涌现出中国好人池凤英、全国特级优秀人民警察刘辉、全国优秀人民警察刘头仔等先进模范。此外，共青团、妇联、工商联、残联、侨联、科协、红十字会、关工委、老体协、老科协、老干大学等群团组织在社会治理中发挥了重要作用。民宗侨务、史志档案、人防应急、机关后勤等工作取得了新的成绩和进步。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这得益于市委、市政府和区委的正确领导，离不开区人大、区政协的监督支持，归功于全区人民的团结奋斗。在此，我谨代表区人民政府，向全区干部群众，向各位人大代表、政协委员、老领导、老同志和所有关心、支持、参与芙蓉建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题：区域发展缺少大项目、好项目的有力支撑；浏阳河以东地区发展不平衡不充分的问题比较突出；政务服务、营商环境不优，优质高效服务群众、企业的氛围、意识和能力不强；干部作风有待进一步改进，等等。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。2018年工作重点2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。尽管宏观经济形势不确定不稳定因素依然存在，但国际国内经济缓慢回暖、持续向好的态势日趋明显。湖南“创新引领、开放崛起”战略深入推进，全市经济总量迈上“万亿俱乐部”新台阶，开启新时代全面建设现代化长沙新征程。新时代、新征程，再创业、再出发，我们必须主动作为，乘势而上，不负省会中心城区担当、不负职责使命、不负群众期待。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央、省委、市委和区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，突出抓重点、补短板、强弱项，深入推进强党建、提品质、惠民生“三大工程”“九大行动”，奋力谱写全面建设财富芙蓉、智慧芙蓉、魅力芙蓉、幸福芙蓉新篇章。主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；一般公共预算收入增长8%左右；全社会固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；城镇居民人均可支配收入增长8%左右。研究与试验发展（R&D）经费支出占地区生产总值比重、产业投资占固定资产投资总额比重、税收占财政收入比重等关键指标稳步提升。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、贯彻新发展理念，实现更有质量的发展坚持质量效益优先，按照“产业项目建设年”要求，狠抓产业链建设，加快构建具有芙蓉特色的现代化经济体系。 （一）着力发展现代服务业。以创建“现代服务业示范集聚区”为目标，以中央商务区、浏阳河文旅产业带、隆平高科技园为载体，加快打造以现代金融为支撑，以高端商贸为重点，以生物育种为特色，以文化创意、电子商务等为补充的现代服务业体系。促进金融业全面发展。在巩固传统金融的基础上，着力引进培育新金融业态和金融中介机构，完善金融产业链条。以省金融创新特色产业园为载体，搭建投融资服务平台，增强金融服务实体经济能力。设立企业发展基金，完善企业上市挂牌孵化体系，加速培育区域企业上市。加强金融风险防控与监管，优化金融生态环境。促进商贸业繁荣发展。以长沙国金中心开业为契机，重振五一广场商圈。推进地铁商圈建设，提质升级袁家岭、火车站、万家丽等传统商圈。培育发展浏阳河婚庆园、曙光798等特色街区。支持黄金珠宝产业发展，积极引导打造建湘南路黄金珠宝特色街。加快发展电子商务，引导扶持友阿海外购、苏宁易购、惠农科技等电商企业，重点打造一批电商领域行业领军企业。促进现代种业特色发展。紧扣“中国种业硅谷”总体定位，依托湖南农业大学、省农业科学院等科研院所的资源优势，进一步放大杂交水稻等品牌影响力，着力引进种子科研、生产、贸易等总部型企业，形成生物育种产业集聚优势。加快华智水稻等项目建成投产，培育国际一流的现代基因检测产业链。积极推动国际种子博览会落户。 （二）着力打造楼宇经济。楼宇经济是全区经济工作的主力军、主阵地、主抓手，全区上下必须坚定不移坚持不懈发展壮大楼宇经济。聚焦做大做强中央商务区，争取市级层面进行政策、环境、资源的统筹和优化，打造千亿级CBD。完善长沙国金中心、世贸广场A座、湖南投资大厦等商务楼宇的周边生产生活配套，打造服务全省、辐射中部的高端服务业集聚区。建立楼宇标准体系，突出中石油大厦、旺德府国际、红橡国际广场等示范楼宇的品牌效应和带动作用。着力打造金融、电商、房产、双创等专业特色楼宇，建设楼宇产业链。进一步做实重点楼宇“楼长制”，充分发挥楼宇服务中心的作用，盘活存量楼宇资源，帮助驻楼企业解决实际难题。引进楼宇企业350家以上，实现楼宇经济税收增长10%左右。 （三）着力加强招商引资。坚持把招商引资作为经济工作的“第一抓手”，持续在“精准、舍得、执着”上下功夫。围绕带动力强、关联度高、产业链长的项目，深入开展中介招商、以商招商、二次招商，重点实行到北上广深等发达地区驻点招商，精心策划金融、文化、商贸等节会招商。全面梳理整合各类优惠政策，坚决兑现政策承诺。注重亲商、留商、稳商，严格落实问题交办机制，为创新者、企业家、投资人提供全方位服务。引进省外境内资金120亿元左右，市外境内资金形成固定资产投资330亿元左右，实际到位外资7亿美元左右。 （四）着力推进项目建设。全年铺排重点项目129个。继续推行县级领导联系重点项目制度，力促擎天广场、三湘南湖大厦等项目复工建设，加快佳兆业广场等项目进度。稳步推进浏阳河文旅产业带建设，优化“一河两岸”产业布局。全力推进棚改征收，加快蔡锷中路两厢等项目扫尾清零。稳妥实施杉木村、东屯村、张公岭村、西龙村等城中村改造。加快火炬村、韭菜园安置小区建设，实现二号安置点一期顺利回迁安置。 （五）着力推动东片区发展。加大对浏阳河以东区域的开发建设力度，提升东片城市化水平。加强规划统筹。以长沙市城市总体规划、远景战略规划编制为契机，主动融入东部开放型经济走廊、临空经济示范区等发展布局。按照产城融合总体思路，高起点谋划东片产业发展、基础设施和生产生活配套。加强与湖南农业大学、省农业科学院、生物机电职业技术学院等院校的战略合作，建立定期联席会议制度，推动科技成果转化、人才合作培养和科研用地置换，实现资源共享、优势互补、互惠共赢。加快产业发展。创新落实工业30条[12]和全市产业链建设总体要求，以“一主一特”为方向，推动隆平高科技园向千亿级园区迈进。大力发展以工业楼宇为载体的总部经济，加快建设隆平现代产业园。启动凯德工业、志宏科技等项目建设，实现广发隆平、药圣堂、丰兴实业等项目竣工。完善基础设施和公共配套。以打通瓶颈路、断头路为重点，加快完善东片路网。推进营盘路三期、桐西路东段等道路建设，拉通滨河路、合平路。完成农大农科院片区雨污分流年度改造任务。建设张公岭中心消防站。促成长沙星城芙蓉、鼎功黎托等高压电缆下地，盘活存量土地资源。加快东片高中学校改建工作。推动东片综合性医院建设，建成马坡岭街道社区卫生服务中心。力争完成区社会福利中心主体工程。完善学校、医院、商场、文体等公共服务设施，积极构建15分钟“入学圈、医疗圈、购物圈、休闲圈”。 二、聚焦精准精细精致，建设更高品质的城区坚持“城市让生活更美好”，紧紧抓住品质提升这个“主攻点”，加强城市管理，提升城市功能，优化城市环境。 （一）提升管理水平。以网格化管理为抓手，深化城管体制机制改革，推动城市管理主体责任落实。进一步完善网格体系，明晰网格责任，配齐网格力量，实现重心下移。加强“智慧城管”平台建设，升级数字化中心指挥系统，提高快速反应和高效处置能力。持续开展城市斑点、违法停车、违规夜市等“十大专项治理”[13]，强化火车站、汽车站、地铁站等重点区域综合整治，保持清洁清新的市容市貌。下大力气解决交通拥堵问题，提高通畅率。引导和支持老旧居民楼加装电梯。加强物业规范管理，完善物业矛盾纠纷处理机制，探索农安小区等开放式小区物业管理模式。 （二）提升建设质效。有序实施“魅力芙蓉·城市双修”PPP项目，从老百姓最急需解决的问题入手，精准精细做好社区提质提档工作，打造“城市双修”示范区。着力解决车行道不畅、人行道不通、停车场不够、公共厕所不净等问题，让城市充满人情味、幸福感。坚持公交优先、慢行优先，倡导绿色出行。加强人行道维护管理，建设高标准步行道35公里、自行车道10公里。对远大路等主次干道进行“六位一体”提质改造[14]。继续推进“公交都市”建设，完成港湾式公交站改造任务。持续推进“厕所革命”，加大公共厕所配套建设力度。全面推行生活垃圾分类减量，开展建筑装修垃圾处置试点。实施城区积水整治工程，完善排水防涝设施，推进海绵城市建设。 （三）提升环境质量。落实“最严环保”要求，巩固中央环保督察整改成效，大力推进“清霾”“碧水”“净土”“静音”行动，有效解决垃圾、油烟、噪音扰民和扬尘污染等突出环境问题。加强大气污染源头控制，全力以赴打赢蓝天保卫战。建设龟山南路、杉木路等林荫道路，建好马楚文化园，新增、提质绿地30公顷以上。全面落实“河长制”，加强黑臭水体生态修复和长效管理，完善浏阳河沿线泵站及污水管网体系，优化河湖生态环境。 三、坚持以人民为中心，保障更加殷实的民生围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”，精准抓好服务，让老百姓的获得感、幸福感、安全感在家门口升级。 （一）发展社会事业。全面推进幸福教育，争创全国义务教育优质均衡发展区。建成火炬中学、实验小学、万国城幼儿园等学校（幼儿园），新增学位7000余个。推进健康芙蓉建设，加强全科医生队伍培养，提升家庭医生签约服务质量，让老百姓在家门口享受更加优质的基本公共卫生和医疗服务。优化计划生育服务，积极创建省级优质服务先进区。落实科技创新“1+4”政策[15]，加大创新投入，争创全国知识产权强区。完善公共文化服务体系，加快建设区文体中心。举办区第六届芙蓉艺术节和第十届全民健身运动会。继续承办中华龙舟大赛，大力推广《浏阳河上》实景情景剧，持续扩大浏阳河的影响力和美誉度。 （二）完善社会保障。推动创业带动就业，为被征地农民、特殊困难群体等提供全方位就业服务。新增城镇就业1.6万人以上。实施全民参保计划，狠抓社保征缴，扩大参保覆盖面。统筹发展居家养老、社区养老和机构养老。深化社会救助体系建设，坚持开展常态化精准救济帮扶，全面兜底特殊困难群众的基本生活。扎实推进残疾人小康进程。完善促进房地产市场健康发展的长效机制，加大公租房、限价商品房建设和安置房源储备力度。做好企业办社会职能分离移交工作。完成省市下达的对口扶贫任务。 （三）创新社会治理。以创建全国社会治安综合治理“长安杯”为抓手，加快形成共建共治共享的社会治理格局。继续推行“三调联动”[16]等调解方式。夯实信访基层基础，建立信访积案化解长效机制，着力推进“阳光、责任、法治”信访体系建设。全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，扎实开展“七五”普法。加大非法营运打击力度，完成道路交通综合整治年度任务。以创建省安全生产示范区为目标，以落实企业主体责任为重点，从严抓好安全生产工作。扎实推进国家食品安全示范城市创建工作，让人民群众吃得更安全、更放心、更健康。健全应急管理体系，提高应对突发公共事件能力。推进警务机制改革，加快社会治安防控体系建设。强化党管武装工作制度落实，加强国防和后备力量建设，完善退役军人联席会议工作制度。2018年要重点办好十件民生实事：一是提质改造朝阳、火星等农贸市场、生鲜超市8家。二是完成双新小学、东风小学等14所学校标准化建设，实现公办和普惠性民办幼儿园占比提高2个百分点。三是加大对全区D级以上重大隐患危房的排查除险力度，完成朝阳一村38号栋危房拆除安置。四是实现街道日间照料中心全覆盖，分期分批启动社区居家养老服务中心建设。五是创建垃圾分类减量示范小区4个。六是建设红旗水库等城市公园、游园9个。七是新建滨河路等站厕4套，改造垃圾站11座。八是新增停车位3000个以上。九是净化居民餐厨油烟1万户以上。十是完成10个已建住宅小区电力“专改公”。 四、突出人民满意目标，打造更为高效的政府大力营造善于学习、勇于实践、敢于担当的浓厚氛围，全面增强执政本领，不断强化政府执行力、创造力和公信力。 （一）建设法治政府。坚持依法决策，推行法律顾问服务制度，加强行政合法性审查，防范重大行政决策法律风险，促进政府管理规范化。严格按照法定权限和程序行使权力，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受群众监督和社会舆论监督。深化政府信息公开，严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益。 （二）建设创新政府。继续开展政府工作“微改革微创新”，促进政府作风转变、效能提升。推进“智慧芙蓉”建设，实现部门和政务服务信息共享，让百姓少跑腿、数据多跑路。进一步深化“放管服”改革，深入推进行政审批制度改革，实现70%以上的备案事项“马上办”、70%以上的审批事项“网上办”。支持监察体制改革。推动街道行政管理和财政体制改革。试点环卫体制改革。 （三）建设服务政府。拓展群众工作“连心”行动，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行。建立市民评议政府常态机制。进一步降成本、提效率、讲信用，营造良好营商环境，让广大企业家放心投资、舒心创业、安心发展。建立政策落地长效机制，全面落实人才新政22条、开放型经济“2+4”[17]等重大决策部署。增强狠抓落实本领，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。 （四）建设廉洁政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，严格落实中央八项规定精神，完善作风建设长效机制。深化“互联网+监督”，进一步落实村务居务公开规定。严格财政预算和绩效管理，集中财力保民生、促发展。强化审计监督，加大政府投资项目监管力度，扎牢廉政建设的制度笼子。各位代表！新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全区人民，不忘初心，牢记使命，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，为全面建设财富芙蓉、智慧芙蓉、魅力芙蓉、幸福芙蓉而努力奋斗！注释：[1]“九大行动”：即全面从严治党“先锋”行动，基层党建“堡垒”行动，群众工作“连心”行动，产业品质“提升”行动，城市建设“攻坚”行动，城市管理“提质”行动，社会事业“惠民”行动，社会保障“利民”行动，社会治理“安民”行动。[2]“一主一特”：按照市政府确定的省级园区“一个主导产业，一个特色产业”进行产业功能分区，隆平高科技园要着力建设总部经济为主导的现代生产性服务集聚区，建设现代农业和生物育种为特色的“中国种业硅谷”。[3]“公交都市”：即以城市公共交通运输为主体、多种交通方式协调运转，交通与城市发展相适应并有效支持和引导城市可持续发展的大城市。[4]“魅力芙蓉·城市双修”PPP项目：以生态修复、城市修补为重点，充分结合有机棚改建设，采取PPP模式引入社会资本对浏阳河以西区域内10个街道61个社区进行整体提质改造。[5]“芙蓉标准”：2017年4月19日，我区发布《长沙市芙蓉区社区全面提质提档“芙蓉标准”体系》，在长沙市考核标准的基础上，从社区党建、人居环境、公共服务、和谐稳定、群众评价等5个方面进行细化、分解、提标，力争实现更高的建设水准。[6]“河长制”：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的保护和治理。[7]“六大专项治理”：即水污染治理、防洪保安提质、河湖卫生整治、船舶专项整治、水质动态监测、沿岸造绿复绿。[8]“1+X”大调解工作机制：建立“工委统一领导，综治牵头协调，部门单位协作联动”的社会矛盾纠纷大调解新格局。“1”指以驻所调解室为核心处理纠纷，“X”指矛盾纠纷调解领导小组下属的成员单位。[9]“东湖夜话”：是东湖街道搭建的民主议事平台，以夜话座谈的形式，把话筒交给群众，汇聚民意，集思民情，排解民忧。[10]人才新政22条：即《长沙市建设创新创业人才高地的若干措施》，从人才引进培育、人才创新创业、人才体制机制创新、人才服务保障等方面明确22条政策措施。[11]群众工作“连心”行动：动员全区干部对普通群众家庭进行全面联户走访，当好政策理论“宣传员”、社情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、群众诉求“办事员”、党员群众“服务员”。[12]工业30条：即《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》，共30条，涵盖降低企业运营成本、推进产业转型升级、帮助企业开拓市场、加大人才培育力度、优化实体经济发展环境等方面。[13]“十大专项治理”：即露天烧烤整治；城乡结合部整治；广告招牌整治；河滩整治；店外经营、乱摆摊担、乱吐乱扔行为整治；人行道清障、机动车乱停、占道施工围挡整治；农贸市场及校园周边环境秩序综合整治；夜市整治；渣土扬尘、餐厨垃圾执法整治；桥下空间整治。[14]“六位一体”提质改造：对道路路面、人行道、立面、绿化、亮化、管线综合提质改造。[15]科技创新“1+4”政策：“1”即《中共长沙市委长沙市人民政府关于建设国家科技创新中心的意见》，“4”即扶持企业自主创新、加快科技平台建设、促进科技成果转化、深化科技金融结合等4个配套实施方案。[16]“三调联动”：整合人民调解、司法调解和行政调解，运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法促进矛盾化解、社会稳定的一种长效机制。[17]开放型经济“2+4”：“2”即《关于加快实施开放崛起战略建设内陆开放新高地的实施意见》《长沙市开放型经济考核办法》，“4”即招商引资、对外贸易、企业“走出去”、“拓口兴岸”四个行动方案。

  2025-07-16

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